世紀旅游網訊 （通訊員 莫雄亮 攝影報道）在剛剛過去的2016年，荔波縣易地扶貧搬遷工作主要采取3個“狠抓”、3個“嚴控”、3個 “著力”、3個“強化”、3個“帶動”等5個“3”措施，由主要領導親自抓、分管領導具體抓、部門鄉鎮共同抓，級級有責任、層層抓落實，從而順利完成了瑤山瑤族、黎明關水族2個鄉和朝陽、茂蘭、佳榮、小七孔4個鎮共計1375戶5140人的2.6億投資的易地扶貧搬遷任務。
一、3個“狠抓”確保對象精準
一是狠抓方案制定。制定了《荔波縣“十三五”易地扶貧搬遷對象精準識別“回頭看”工作方案》，明確目標要求、時間要求、工作方法、責任落實，讓核查工作有章可循。二是狠抓政策宣傳。結合當前“兩學一做”學習教育，全面開展“四進四送”活動，全縣領導干部到鄉鎮、村組開展講黨課活動。同時，廣泛開展縣、鄉（鎮、街道）、村、組四級政策集中宣傳學習活動，由縣各相關部門組成工作組深入各個鄉鎮（街道）進行專題培訓與宣講。通過培訓與宣講，將黨中央、國務院和省委、省政府有關易地扶貧搬遷政策和精神傳達到最基層一線。三是抓包保落實。將易地移民搬遷鄉鎮和村分別明確縣四家班子領導和部門負責人包保聯系。并分別牽頭組成核查工作組進村入戶認真開展核查工作，將核查工作目標責任細化到村、到組、到戶、到人，層層簽字審批上報，確保核查精準。形成領導和部門、鄉鎮齊抓共管的良好工作格局。
二、3個“嚴控”減輕移民負擔
一是嚴控住房面積。緊扣“三變”改革，采取產住融合，產權分離，脫貧回購的模式。在移民安置規劃的同時，同步做好移民產業潛力分析，不同的產業條件，采取不同的安置設計，明晰移民住房和產業用房的權屬。如在朝陽安置點頂層為移民住房，產權歸移民戶，一二層由鎮旅游公司融資建設，產權歸旅游公司，由公司經營或交移民戶經營適當收取租金。移民脫貧后可回購產業用房，有效解決了搬遷面積過大讓移民負債和脫貧后住房和產業用房面積不足的難題。二是嚴控建房成本。首先，在安置點的選擇上依山而建，同時周密考慮安全、產業發展、交通等問題，減少了耕地占用面積，提高土地利用效率。其次，移民村組就地成立建材公司，自行開采砂石、制磚等建筑材料，既保證工程用料，又有效降低工程造價，且壯大了村級集體經濟。還有，移民戶統一委托施工方代建，建房價格自行與施工方談判，減少了招投標等環節，節約建設時間和建設成本。成立移民建房互助小組，在建房時互幫互助，一家建房大家齊心協力同建設，提高了建設速度，降低房屋造價。通過采取有效措施，各安置點建設成本控制在700元至1100元每平方米，相對節約成本3.5萬元。三是嚴控建房時間。縣易地扶貧搬遷指揮部不定期召開會議協調解決工作推進問題，并開展專項督查和暗訪工作，深入安置點督促工程進度，督促指導各鄉鎮按時間進度倒排工期，加快易地扶貧搬遷工程建設進度，對進度滯后的鄉鎮黨政主要領導進行約談。由于建房時間短，搬遷時間快，移民們利用功能配套、齊全的新房接待游客，增加了收入。
三、3個“著力”打造精品示范
一是著力科學布局。充分結合旅游資源大普查、全域旅游交通三年計劃、四在農家美麗鄉村小康行動計劃等工作，科學選擇擁有旅游稟賦高、交通基礎好、要素配套完善的地區作為易地移民搬遷安置點，并將安置點打造成為具備旅游服務、民俗文化觀光、農家生活體驗等特色功能的3A級以上標準的景區景點，同步啟動各安置點之間旅游景觀公路建設，完善驛站、觀景臺等配套，將景區景點串成“畫卷”和“項鏈”，形成民族特色村寨旅游精品線路。二是著力功能配套。為確保高標準規劃建設旅游安置點，荔波縣按照“主動作為、審查前移”的原則，聘請國內一流資質團隊按照3A級景區標準規劃設計易地移民搬遷安置點，并將每一項規劃設計都提交到縣城規委會進行審查，廣泛征求部門、鄉鎮和群眾意見，形成一張藍圖抓到底的頂層設計。三是著力文化特色。為避免千城一面、萬屋一貌的現象，荔波縣按照打造“民族原原汁、差異特色、民宿旅游”的原則，充分挖掘全縣四大主體民族文化元素，堅持景觀性和功能性相結合，突出建筑風格風貌、人文歷史積淀、景觀環境營造等元素，見縫插綠、建園引水，確保望得見山、看得見水、記得住鄉愁。目前已成功打造撈村布依新村、大土苗寨、夢柳布依小鎮、水浦偉人故里、瑤山古寨等9個精品示范工程，形成了四大主體民族精品旅游村寨。
四、3個“強化”力推工程進度
一是強化“頂層”推動。明確了縣委書記、縣長任指揮長的“雙指揮長”的易地扶貧搬遷指揮部，制定攻堅時間表、路線圖，實行掛圖作戰。二是強化考核機制。率先將易地扶貧搬遷納入鄉鎮年度目標考核內容，激發了各鄉鎮、各工作部門的積極性和主動性，為易地扶貧搬遷工作提供強有力的機制保障。三是強化工作通報。每周對易地移民搬遷工作進度分別在全縣進行通報，并按照工作進度在報刊電臺進行排位。
五、3個“帶動”引領增收脫貧
一是帶動產業發展。將易地移民搬遷與“三變”改革相結合，通過“公司運營、群眾參股”的方式，既做大收益盤子，又保障貧困戶收益。如力書巴平安置點，引入了縣旅游文創中心參與經營，通過移民房屋施工方統建，住房部分政策項目補助，產業用房部分由施工企業墊資（移民戶可用特惠貸政策貸款入股）的方式建設，由公司主體進行承包經營，租金收入由企業和移民按比例分成。二是帶動群眾參與。在規劃建設易地搬遷安置點時，充分整合貧困戶人力資源，在用工、就業和公共資源維護等方面在重點向移民貧困群眾傾斜，既增加了移民戶的收入，帶動群眾積極性，又解決了企業用工難的問題，保障施工質量和標準。同時，將停車場、保潔等資源維護優先安排移民群眾，保障移民產業安置。三是帶動部門幫扶。以市場需求為導向，優先安排移民群眾幫扶項目，因地制宜發展特色種養殖業，打造一批板藍根、毛尖茶、提子等種植基地和香豬、黑山羊等養殖基地，有針對性開展移民技能培訓，引導移民參與旅游接待，鼓勵移民流轉土地、承包荒山創業，拓寬移民就業門路，移民后續產業支撐逐步增強。目前，移民安置點共有創業帶頭人400人，帶動就業5000多人，實現了移民“搬得出、留得住，能致富”。